近年来，四川省遂宁市坚持严管厚爱、激励担当作为，通过回访教育、容错纠错、澄清是非“三管齐下”，充分调动和激发广大干部积极性、主动性、创造性，全市上下干事创业氛围更加浓烈。

回访教育卸包袱

重拾信心再前行

“这一年多来，你严守政策底线、纪法红线，放下包袱、履职尽责，大榆镇征地拆迁工作取得明显成效，希望你继续保持工作激情、担当作为，作出更大的贡献。”2020年9月，在射洪市大榆镇党委会议室里，射洪市纪委监委相关负责人再次对因借调射洪经开区工作期间对拆迁补偿安置协议审核把关不严、履职不力受到党内警告处分的大榆镇党委副书记杨一（化名）进行“春风回访”。一次谈话，将组织的关怀送到受处分干部的心坎，让受处分干部重拾信心再前行。

对受处分干部开展“春风回访”，在遂宁市已成为常态。近年来，市纪委监委创新思路、丰富形式，制定《遂宁市受问责处理的党员干部教育管理监督服务暂行办法》，建立“春风回访”机制，实行领导带队回访、组织人事部门参与回访、派驻纪检监察组共同回访，通过座谈、走访、电话、邮件等方式，回访受处分干部本人及其所在单位，全面了解受处分干部影响期内德、能、勤、绩、廉等方面表现，对德才表现优秀和工作实绩突出的，向组织部门推荐。

“2021年，我们深化回访教育，在‘以案促改’工作中创新开展春风回访、日常谈访、廉政家访‘三访’工作，做实做细案件‘后半篇文章’。”市纪委监委案件审理室有关负责同志介绍，今年以来，全市各级纪检监察机关已对317人开展“春风回访”，对285名干部家属开展交流式廉政家访，14名影响期满且表现优秀的受处理干部被重用提拔或者晋升职级。

容错纠错护担当

放开手脚大胆干

2018年，遂宁市船山区桂花镇响堂村党支部书记王学名和村主任刘爱卿、文书李顺珍等3人未按照农村集体“三资”资金管理规定，自行研究决定使用村集体资金对该村8户贫困户的住房进行改造，违反了工作纪律。但镇纪委在核查中发现，当时的响堂村正处于脱贫验收前的攻坚阶段，王学名等3人的做法及时保障了8户贫困户住房安全，也未发现3人存在谋取私利的问题。经桂花镇纪委集体研究并报请区纪委监委同意后，决定对王学名等3人的上述违纪行为予以容错免责。

“我们明确提出对因自然灾害等不可抗力因素出现一定负面影响或损失，因维护大局、主动放弃局部利益引发内部矛盾和不满，在应对处置突发事件、化解突出矛盾、解决历史遗留问题等急难险重任务中主动担当、果断决策等6种可以容错的情形予以容错，同时对明知故犯、屡教屡犯、贪腐行为、重大事故、任性用权、为官不为等6种情形坚决不予容错，清晰划出‘容’与‘不容’的界限。”市纪委监委相关负责人告诉记者。

同时，为保障制度落地落实，市纪委监委还建立了 “六看四步”工作模式，通过看“时间节点、公私界限、发生原因、决策过程、行为后果、处置态度”和启动、调查、认定、反馈“四步走”，精准识别容错纠错对象，做到该容的大胆容，不该容的坚决惩，既旗帜鲜明激励担当作为，同时绝不搞纪律“松绑”。

近年来，遂宁市认真落实“三个区分开来”，不断深化容错纠错机制，印发《充分调动党员干部积极性激励改革创新干事创业的实施意见》《深化容错纠错激励干部担当作为实施细则》，编制《容错纠错学习问答》《容错纠错指导案例》，从操作层面深化、细化容错纠错工作，将容错纠错贯穿到经济社会发展的各个方面，实施容错纠错96件112人，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。

澄清是非净风气

正名“鼓劲”祛“心病”

“经查，反映原夏家坝村支部书记邓永春索要群众危房补助款3000元的问题不属实，决定予以了结。”2021年6月，安居区中兴镇纪委负责人在五香庙村(五香庙村和原夏家坝村合村)失实举报澄清会议上当众宣布，对不实举报予以公开澄清，并向邓永春发放书面《澄清函》。

“感谢组织为我澄清正名，压在心里的石头终于放下来了，心中也敞亮了，我将继续为村上事务发挥我的‘余热’。”邓永春激动地说。

“家门口”澄清，让受委屈干部挺直腰杆，像邓永春这样由组织出面为其澄清是非，祛除“心病”的例子并非个例。近年来，遂宁市积极推进澄清是非工作，严肃查处诬告陷害行为，为受到不实举报的党员干部消除顾虑，全力营造风清气正的干事创业氛围。

鲜明严管就是厚爱、激励与约束并重的工作导向，市纪委监委出台《失实检举控告澄清工作实施办法（试行）》，严厉打击诬告陷害行为，已累计为985名党员干部澄清是非，群众表示“公开”“透明”，干部直呼“暖心”“鼓劲”。

“纪检监察工作既要保持‘严’的主基调不放松，严肃查处违规违纪违法问题，又要善于做到‘三个区分开来’，激励干部把更多精力放在干事创业上来，努力营造敢闯敢试、敢想敢干、大胆突破的良好局面。”遂宁市纪委监委有关负责人表示。